移民对中国影响并非全负面
报告的数据再次刺激了民众的神经,也引发了民众对人才和社会财富外流的恐慌。近几年,“中国富豪移民现象”常见诸媒体报端,且大多成为舆论抨击的对象。
蓝皮书显示,富豪群体的移民在一定程度上反映了资本外逃的问题。一些人通过投资移民将“灰色收入”转移到海外,既可以实现避税,又可以逃避国家法律的追究,也会导致国家财富的大量流失。
对此,移民报告主编、知名移民法学者、北京理工大学教授刘国福希望公众能积极、客观的看待这一现象:“从长远看,人才的流动是利大于弊的,国家不应该刻板地通过行政手段限制流动,这不合理,也不合法。”
刘国福解释说,资产外流并不意味着资产从中国消失。对于个人合法收入,所有人都有权自由支配,包括携带资产移民其他国家。
刘国福进一步解释道,有能力积累大量资产的企业主必定有着相当的经营能力和工作欲望,即使移民海外也必然继续开展经营活动,很少成为坐吃山空的闲人。
“中国人无论到哪里,做的生意主要与中国有关。如果他们带出去的资产仍然用来同中国人做生意,那么这笔资产就没有完全流失。”刘国富告诉法治周末记者。
事实证明,国际移民输出大国也是主要国际移民汇款接受国。据世界银行的数据,2010年排在世界前10位的国际移民输出大国中,墨西哥、印度、中国、法国和菲律宾5个国家是接受国际移民汇款最多的国家,汇款总额达到1658亿美元。
中国部分企业主,以投资移民的方式,达到海外移民和拥有更便捷海外投资条件的目的。对于这部分移民的未来发展,刘国福认为,一些西方国家的市场相比中国更为自由,政府干预较少。不排除一些中国企业主移民后发展良好,进而入籍的可能。
同时,也一定会有一部分人,移民后因各种原因经营不善,再次面临选择。“如果他们移民后在移民目的地国发展不顺利,他们再次回到中国也不是不可能。毕竟中国始终是他们最熟悉的地方,也是他们最大的靠山。”刘教授告诉法治周末记者。
对于公众所担心的贪官携款潜逃海外的现象,刘国福教授建议,国家可以完善目前反洗钱、个人携带外汇出境、个人结售汇、官员财产公开、官员出境申报等方面的规定,用法律防止类似情况的发生。
中国海外移民原因众多
在一家移民中介机构,法治周末记者了解到不少人正准备办理移民手续。江苏的张先生近期就在考虑投资移民。张先生40多岁,经营一家钢铁企业,资产过千万。他有一个儿子在上中学。张先生在一次朋友的聚会中,听说了投资移民的事情。
张先生表示他移民并非为了自己,主要是为了孩子的教育和未来发展。“我为什么要移民啊?我不会讲英文。”张先生笑称。
国际移民是全球化时代和世界经济区域化发展日趋显著的产物,不仅发生在中国,全世界较之以前来说更为普遍。有媒体报道,2011年有近1800名移居海外的美国人前往美国使馆放弃自己的美国国籍。http://www.qtglgb.com/
中国人民大学财税法研究所研究员、美国密歇根大学法学博士胡天龙对法治周末记者分析到,中国海外投资移民的理由通常包括,为了子女享受更好的教育,为了美国的医疗和社会的高福利资源,为了享受较好的环境条件,还有就是对资产的流动性、安全性的要求,或者出于私密信息的保护要求;美国相关法律相对健全,且对资金有需求,投资收益的合法性和保障较高。
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